Grand débat national : Au-delà des annonces, la CFDT jugera les actes abonné

Sortie du grand débat, acte II. Après la phase de restitution des contributions citoyennes du grand débat national, début avril par le Premier ministre, l’heure était aux mesures retenues par l’exécutif. L’allocution présidentielle prévue à la mi-avril (et annulée à la dernière minute en raison de l’incendie de Notre-Dame de Paris) a finalement laissé place à un face-à-face entre le chef d’État et un parterre de journalistes, dans une mise en scène savamment orchestrée. Pendant plus de deux heures, Emmanuel Macron a détaillé ses mesures pour répondre à la crise des gilets jaunes et au « profond sentiment d’injustice fiscale, sociale ou territoriale », parlant tour à tour des « vies oubliées », des « angles morts » des politiques publiques, des retraités… dontil reconnaît avoir pensé que leurs protestations « n’étaient pas légitimes ». Pour la CFDT, ce mea-culpa marque peut-être, enfin, une volonté de prendre en compte les réalités vécues. « Nous partageons le constat dressé par le président de la République sur la persistance des injustices et la nécessité de redonner un espoir de progrès à chacun », réagissait le secrétaire général à l’issue de la conférence de presse. Quant aux mesures annoncées par le chef de l’État, elles dépassent le cadre qu’il avait lui-même fixé au début du grand débat dans sa lettre aux Français, mais manquent de précisions sur la mise en œuvre. « La conférence du pouvoir de vivre, que la CFDT et dix-huit autres organisations appelaient de leurs vœux, n’a pas été évoquée. Pourtant, notre pays a besoin d’une mobilisation générale pour le travail, l’emploi et les grandes transitions, d’une mobilisation générale pour le pouvoir de vivre. Et cette stratégie doit être construite collectivement, sur tous les sujets », a réagi la CFDT.

Pouvoir d’achat et fiscalité

Les réformes devraient s’enchaîner jusqu’en 2022. • Juin 2019 – présentation de la réforme de l’assurance chômage – convention citoyenne sur l’écologie avec 150 personnes tirées au sort pour rejoindre le Conseil économique, social et environnemental (Cese) – création d’un conseil de défense écologique • Automne 2019 – projet de réforme des retraites • Décembre 2019 – reconduction de la prime exceptionnelle de 1 000 euros • Janvier 2020 – réindexation des retraites de moins de 2000 euros sur l’inflation – mise en place d’un montant minimum de retraite fixé à 1 000 euros pour les personnes ayant une carrière complète • Premier trimestre 2020 – nouvel acte de décentralisation avec les maisons de services au public dans chaque canton – réforme constitutionnelle, dont l’examen pourrait avoir lieu au Parlement dès l’été 2019. Elle devrait inclure l’instauration d’une dose de proportionnelle, la réduction d’un quart du nombre de parlementaires et la mise en place du référendum d’initiative partagé. • À partir de 2021 – réindexation de toutes les retraites

Le pouvoir d’achat avait été l’un des éléments majeurs du grand débat, appuyé par la CFDT et par les milliers de contributions citoyennes. Dans sa réponse aux Français, Emmanuel Macron annonce la reconduction de la prime exceptionnelle de 1 000 euros (mise en place fin 2018), la réindexation progressive des retraites sur l’inflation et l’augmentation du minimum contributif – ce complément versé à tout retraité du régime général de la Sécurité sociale, ayant suffisamment cotisé pour percevoir une retraite à taux plein mais qui touche une très petite pension. Avant d’ajouter qu’il souhaitait désormais que « la retraite minimale que l’on touche quand on a travaillé durant sa vie, ce soit 1 000 euros ». Autrement dit, c’est bien l’ensemble des pensions, complémentaires incluses, qui sera porté à 1 000 euros, précise Frédéric Sève, secrétaire national en charge du dossier retraites. « Pour les personnes concernées, le gain sera de l’ordre de 50 euros par mois, portant ainsi le minimum de pension à 85 % du Smic, objectif fixé par la loi Retraites de… 2003. Aussi, si cette mesure va dans le bon sens, nous continuons à revendiquer une pension égale à 100 % du Smic pour les personnes qui ont travaillé toute leur vie. » Côté fiscalité, l’annonce d’une réduction significative de l’impôt sur le revenu dès 2020 pour les classes moyennes et la suppression de certaines niches fiscales qui bénéficient aux entreprises suffiront-elles à répondre à l’exaspération fiscale évoquée il y a trois semaines par le chef du gouvernement ? Pour la CFDT, « toute évaluation, modification ou réorientation des dépenses fiscales et des aides publiques aux entreprises va dans le sens d’une plus grande justice fiscale. En revanche, cette baisse des impôts ne saurait être financée par une baisse aveugle de la dépense publique et par le fait de travailler davantage ».

Travail

Avec son souhait de voir les Français « travailler davantage », Emmanuel Macron a semé le trouble. Un temps évoquée, l’instauration d’un jour de solidarité…